記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),自2012年8月1日《兒童家具通用技術(shù)條件》(GB28007-2011)正式實施之后,在不同的質(zhì)檢抽查中,兒童家具的不合格率一直居高。2013年5月,廣東省質(zhì)量監(jiān)督局抽查中,兒童家具不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為64.4%。
2013年9月,上海市工商局進行的質(zhì)量監(jiān)測中,不合格率為54.2%。2013年12月份國家質(zhì)檢總局的抽查中,不合格率高達54%。此次抽查中,盡管標準已貫徹實施了兩年有余,兒童家具不合格產(chǎn)品檢出率雖然同比下降不少,但依然超過三成,不合格率排在前列。綜合歷次抽查結(jié)果來看,兒童家具的主要不合格項目是結(jié)構(gòu)安全性能、警示標志,這正是新國標中著重規(guī)范的部分。
歷次的抽查中,另一個不容忽視的現(xiàn)象是,兒童家具中不少知名品牌陸續(xù)被檢出不合格。2013年陜西質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布的公告中,哥倫比尼兒童家具的一款床頭柜因安全結(jié)構(gòu)(邊緣及尖端)項目不合格;在北京市工商局今年6月的抽檢中,我愛我家、豆丁莊園的一款產(chǎn)品皆被曝“結(jié)構(gòu)安全(孔及間隙)”項目不合格;在此次質(zhì)檢總局的抽查中,我愛我家、未來之窗、多喜愛皆有一款產(chǎn)品因結(jié)構(gòu)安全項目不合格。
原因探析
《兒童家具通用技術(shù)條件》(GB28007-2011)曾被稱為世界范圍內(nèi)非常嚴格的一部兒童家具標準。但其已經(jīng)頒布實施兩年有余,為何仍存在不合格率居高不下、大品牌頻上榜的情況?中國家具協(xié)會理事長朱長嶺表示,這說明國標還沒有完全引起企業(yè)的重視,有些企業(yè)不了解也不知道標準如何規(guī)定,導(dǎo)致產(chǎn)品不合格的情況依然存在。而大品牌的上榜則說明企業(yè)責任感的問題。
企業(yè)刻意規(guī)避國標影響
作為質(zhì)檢部門的合作簽約單位,國家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心接受了北京市工商局、國家質(zhì)檢總局等多個質(zhì)檢部門的風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作。談及對兒童家具的質(zhì)量檢測感受,國家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任助理孫書冬表示,盡管今年的不合格率相較去年相比已有下降,但不管是國家還是地方,流通領(lǐng)域還是生產(chǎn)領(lǐng)域,兒童家具對國標的執(zhí)行情況都“不容樂觀”。
據(jù)其介紹,在不合格項目中,結(jié)構(gòu)安全出現(xiàn)頻率最高?!斑@個需要企業(yè)產(chǎn)品重新調(diào)整,該倒角的倒角,該處理的地方要處理,涉及整個設(shè)計的改進和生產(chǎn)工藝的調(diào)整。”兒童家具國標規(guī)范的是3-14歲兒童使用的家具。由于國標比較嚴苛,檢測過程中,不少企業(yè)通過標榜自己是“青少年家具”來規(guī)避國標影響。市場上有這樣的現(xiàn)象——產(chǎn)品的外觀和設(shè)計是給兒童使用的,銷售人員也不會明確提示,一旦發(fā)生爭議或檢查出不合格,廠家會辯稱是“青少年家具”,應(yīng)適用“成人家具”標準。這樣一來,無論是結(jié)構(gòu)還是環(huán)保等方面都會寬松很多了。孫書冬表示,“情況很普遍。”
雖然大品牌頻頻上榜,孫書冬表示,從歷次抽查結(jié)果看,大品牌、中小品牌以及小品牌的合格率呈“倒三角”狀態(tài),絕大多數(shù)大品牌對國標的貫徹執(zhí)行相對更好。
消費者對國標理解不夠
一方面是企業(yè)刻意規(guī)避,另一方面則是消費者的不知情。全球兒童安全組織曾發(fā)布數(shù)據(jù),61.2%的兒童傷害發(fā)生在家中,近80%的家長不知如何對家居用品進行安全檢查。而家中兒童傷害多與家具有關(guān)。記者隨機采訪了多位家長,在被詢問到孩子被家具的尖角磕碰或者被關(guān)進衣柜等情況發(fā)生后,他們?nèi)绾慰紤],幾位家長均表示屬于自己看護不周所致,而不是選擇更安全的家具或?qū)饨沁M行處理。
孫書冬認為這是兒童家具國標執(zhí)行不力的一個原因?!按蟛糠窒M者都沒有意識到兒童在家里受到傷害的原因,他們以成人安全標準來選擇和看待兒童家具?!睂O書冬表示,如今國家和媒體都很重視兒童家具產(chǎn)品的安全,但消費者對標準的理解遠遠不夠,也就無法對企業(yè)形成倒逼的監(jiān)督力量。
業(yè)內(nèi)建議形成第三方監(jiān)督
朱長嶺表示,需提請全社會高度關(guān)注兒童家具屢檢不合格的現(xiàn)象?!爸灰巧a(chǎn)兒童家具的企業(yè),必須符合國標要求。”他同時表示,未來是否能夠形成第三方監(jiān)督機制值得探討:比如抽查出不合格產(chǎn)品后,這批產(chǎn)品是否會召回?需要從哪部分或哪個工藝進行改進?他建議,如果未來能夠委托有資質(zhì)的國家質(zhì)檢機構(gòu),從兒童家具的原材料進廠、中期的生產(chǎn)工藝管理再到后期說明書、警示標識的制作都有一個第三方監(jiān)督機構(gòu),確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都是合格的。如果再出現(xiàn)不合格產(chǎn)品直接勒令停產(chǎn)?!斑@樣是不是更能形成良性循環(huán)?”