1月1日起,違規(guī)處置危險廢物將處以重刑
2016年12月26日,最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,該司法解釋自2017年1月1日開始實施。
此次《司法解釋》首次將篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或干擾監(jiān)測納入污染環(huán)境罪。對構(gòu)成污染環(huán)境罪、后果個性嚴(yán)重的,按刑法處3年以上7年以下有期徒刑。事實上,環(huán)保數(shù)據(jù)造假一向是陶瓷行業(yè)較為關(guān)注的問題,盡管新環(huán)保法實施后,環(huán)保執(zhí)法力度有所加強,但處罰力度不強,導(dǎo)致數(shù)據(jù)造假、刪除檢測數(shù)據(jù)等問題屢禁不絕。
同時,《司法解釋》中還作出了違規(guī)處置含毒物質(zhì)的相關(guān)規(guī)定:違規(guī)處置危險廢棄物或同時觸犯污染環(huán)境罪與投放危險物質(zhì)罪,最高可判處死刑。因為陶瓷企業(yè)煤氣站產(chǎn)生的煤焦油和煤焦油渣、以及含酚廢水(污泥)已被列入國家環(huán)保部、國家發(fā)改委和公安部公布的《國家危險廢物名錄》,因此該項規(guī)定對陶瓷行業(yè)而言好處重大。
國務(wù)院提出“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)
2017年1月5日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》,《方案》目標(biāo)指出,到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi),全國揮發(fā)性有機物排放總量要比2015年下降10%以上。
在加強重點節(jié)能領(lǐng)域方面,分別從工業(yè)、建筑和重點用能設(shè)備節(jié)能管理進(jìn)行了明確的規(guī)定。同時在強化主要污染物減排方面,將推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、東北等重點地區(qū),以及大氣污染防治重點城市煤炭消費總量控制,加快推進(jìn)以氣代煤,并對城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)掉。
房地產(chǎn)稅是一個新稅種,也是我國稅制改革的一部分。通常所說的房地產(chǎn)稅是一種直接稅,簡言之,是直接向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。分析指出,有了房地產(chǎn)稅,持有多套房的成本將大增,準(zhǔn)備購買多套房子的投機者將會收手和已經(jīng)擁有多套房的投機者會恐慌拋售。這樣一來,相當(dāng)于增加了供應(yīng)減少了需求,而一項商品供應(yīng)量增加需求減少勢必引發(fā)降價。
中辦、國辦發(fā)文支持房地產(chǎn)稅探索創(chuàng)新
1月11日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》明確提出,支持各地區(qū)房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新。
那么,2017年房地產(chǎn)稅真的要來了嗎
據(jù)介紹,房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多,但是操作難度很大,因此目前房地產(chǎn)稅立法進(jìn)度與原先計劃時間表已經(jīng)不匹配,房地產(chǎn)稅草案還未征求公眾意見,也未提交全國人大常委會審議。雖然財政部多次表態(tài)會推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,房地產(chǎn)稅已進(jìn)入十二屆全國人大立法規(guī)劃,但從小組起草開始,中間還要經(jīng)過多輪意見征詢,草案透過后還要征求公眾意見。由于立法過程相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn),資深人士預(yù)測,房地產(chǎn)稅法2017年底前透過只是樂觀估計,慢的話可能會在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)透過。
礦產(chǎn)資源稅最高減征50%
1月24日,國家稅務(wù)總局和國土資源部印發(fā)《關(guān)于落實資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項的公告》。該《公告》是資源稅全面改革自2016年7月1日實施以后,鑒于有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行中反映出減稅條件較難把握、辦理程序操作性不強等問題,國家稅務(wù)總局與國土資源部為更好服務(wù)納稅人、避免納稅爭議和執(zhí)法風(fēng)險,在對礦山企業(yè)聯(lián)合調(diào)研和廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上共同制定的。
2017這些政策法規(guī)將深刻影響陶瓷行業(yè)
《公告》指出,對貼合條件的充填開采和衰竭期礦山減征資源稅,實行備案管理制度,并更進(jìn)一步對于礦產(chǎn)資源資源稅減征額度進(jìn)行了說明。
其中,對依法在建筑物下、鐵路下、水體下透過充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%。減征資源稅的充填開采,應(yīng)當(dāng)同時滿足以下三個條件:一是采用先進(jìn)適用的膠結(jié)或膏體等充填方式;二是對采空區(qū)實行全覆蓋充填;三是對地下含水層和地表生態(tài)進(jìn)行必要的保護(hù)。
此外,《公告》明確,對實際開采年限在15年(含)以上的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源,資源稅減征30%。衰竭期礦山是指剩余可采儲量下降到原設(shè)計可采儲量的20%(含)以下或剩余服務(wù)年限不超過5年的礦山。原設(shè)計可采儲量不明確的,衰竭期以剩余服務(wù)年限為準(zhǔn)。衰竭期礦山以開采企業(yè)下屬的單個礦山為單位確定。
該《公告》自公布之日起施行。自《公告》實施之日起,有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的備案應(yīng)當(dāng)按照《公告》規(guī)定條件、程序辦理。需要說明的是,資源稅全面改革規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策仍自2016年7月1日起施行,納稅人在《公告》生效前尚未辦理減免稅備案的,應(yīng)當(dāng)按本《公告》有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)減免稅備案事宜。
兩部門印發(fā)《新型墻材推廣應(yīng)用行動方案》
新年伊始,關(guān)于裝配式、綠色建筑的利好消息可謂接連不斷,為鼓勵支持其的發(fā)展,幫忙建筑企業(yè)快速轉(zhuǎn)型,2017年2月6日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《新型墻材推廣應(yīng)用行動方案》的通知,指出要發(fā)展綠色新型墻材。
2017這些政策法規(guī)將深刻影響陶瓷十大品牌
該《方案》總體目標(biāo)是:到2020年,全國縣級(含)以上城市禁止使用實心粘土磚,地級城市及其規(guī)劃區(qū)(不含縣城)限制使用粘土制品,副省級(含)以上城市及其規(guī)劃區(qū)禁止生產(chǎn)和使用粘土制品;新型墻材產(chǎn)量在墻材總量中占比達(dá)80%,其中裝配式墻板部品占比達(dá)20%;新建建筑中新型墻材應(yīng)用比例達(dá)90%。初步建成基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的墻材革新信息化系統(tǒng),行業(yè)信用評價體系基本建立,政策標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,產(chǎn)品質(zhì)量和功能明顯提升,墻材生產(chǎn)基本實現(xiàn)綠色化智能化,東部地區(qū)農(nóng)村新型墻材得到規(guī)模化普遍應(yīng)用。
隨著社會發(fā)展,國家實行墻體改革政策,以實現(xiàn)保護(hù)土地、節(jié)約能源的目的。近幾年在社會上出現(xiàn)的新型墻體材料種類越來越多,其中應(yīng)用較多的,有石膏或水泥輕質(zhì)隔墻板、彩鋼板、加氣混凝土砌塊、鋼絲網(wǎng)架泡沫板、小型混凝土空心砌塊、石膏板、石膏砌塊、陶粒砌塊、燒結(jié)多孔磚、頁巖磚、實心混凝土磚、PC大板、水平孔混凝土墻板、活性炭墻體、新型隔墻板等。
除此之外,根據(jù)已知的相關(guān)報道,接下來還將有一大波與陶瓷行業(yè)息息相關(guān)的政策法規(guī)及檢查來襲,其中包括:《佛山市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》將于4月1日起實施;2017年7月-9月底,陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項治理工作將進(jìn)入集中執(zhí)法階段,全面檢查兩類企業(yè)治理狀況;新修訂的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也將于2017年出臺,據(jù)相關(guān)人士透露,盡管到目前為止尚未確定具體排放標(biāo)準(zhǔn),但收嚴(yán)是必然的。